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自2018年以来，习近平总布告对下层减负服务作出了一系列紧要指令和批示，条目切实贬责困扰下层的方式主义问题。在覆按重庆市九龙坡区谢家湾街谈民主村社区时，习近平总布告再次强调，为下层减负要明确权责，弗成什么事王人压给下层，下层该承担哪些服务，要把职责事项搞显着。这不仅为下层减负松捆服务指明了主张，更突显了整治方式主义、为下层减负的紧要性和要紧性。下层减负的鼓动需久久为功，要全地方、多角度、深档次同步施策。  

一要从上至下，树正治绩不雅“风向标”。方式主义的骨子是主不雅主义、功利主义；究其根源是治绩不雅错位、服务心缺失。要深入纠治加剧下层服务的超骚动题，必须从想想首先，确实把根治“文山会海”植根于想想和行动中。有些地方常有为下层减负的动作，然则主张却“越减越负”，会议提格等于青睐、发文凡俗等于落实，会议冗长怪异、文献空泛乏味比比皆是，“文山会海”抑制变异反弹，下层干部不是在开会等于在开会路上。习近平总布告真切指出，“下层的方式主义，根源不鄙人面，而是如法炮制”，上司单元要防御哗众取宠、别开路子、华而子虚的“泡沫治绩”，刚毅把急功近利、急于出收获等轻浮豪情和浮躁心态压下去，把为民造福当作最紧要的治绩。下之是合计，惟上是视，要带着下层干、干给下层看，起到以上率下的作用，才能让下层干部确实卸下想想“包袱”如释重任，取得实确实在收效。  

二要善加巧减，厘清权与责“鸿沟线”。下层是落实各项计策的“临了一公里”，胜利关系东谈主民公共的得回感和体验感。精确纠治下层服务问题，弗成单纯“作念减法”，也要围绕履职尽职“作念加法”，要明确“应减之负”和“应尽之责”。一方面，“治绩工程”“颜面工程”“穷折腾”“瞎带领”之负要减，权责下放重放轻管之负要减，督查检查侦察过多过频之负要减。通过深化下层体制创新、整合审批服务法律解说的监督，确立健全下层权责清单，通过完善体系、浮现鸿沟，浮现下层条条块块、权责关系，让下层治理服务分明、开动有序。另一方面，面向下层必须开展的服务，不仅弗成减，还需加强，下层该管的事要好好管，须尽的责要尽到底。通过强化向下层干部赋能，推动机构编制、资源资金、管理权限、东谈主财物等向下层一线歪斜，赋予下层干部与其服务规模相匹配的权柄，让下层干部有劲作念事、有东谈主作念事、有权作念事，确实作念到力量强了、工夫多了、手机轻了，材料少了，将更多工夫元气心灵用于关联、服务公共，升迁要点服务服务质料。  

三要常态长效，夯实高质料“落脚点”。下层减负是妙技，更好地服务公共、推动高质料发展才是目的。要贬责“一刀切”、层层加码和多头访佛的“方式主义”问题，就要狠握落实，支援“当下改”和“始终立”相勾搭，将下层减负现实中行之灵验的方式才略实时固化为轨制章程，效用精文减会硬杠杠。如，对文献见地议数目进行刚性管制、严格扩充年度盘算等，充分推崇轨制管根柢、管长期的保险作用。要接续优化侦察评价体系，明确关节侦察目的，支援“问效于民”，将公共惬意当作训练标尺，推动重“评时”、考“材料”、查“踪影”向考平方、看实地、重“潜绩”篡改，涵养下层干部眼睛向下、脚步向下，主动千里到一线，多作念打基础、作铺垫、利长期的善事，致力于创造出经得起现实、东谈主民、历史训练的实绩，鼓动下层治理体系和治理才调当代化。  

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【作家】姜昊梁

【供稿单元】佛山市禅城区委组织部

【频谈裁剪】周丽娜 莫群

【笔墨校对】华成民

【值班主编】林若川 蒋玉

【著述开首】南边杂志党建频谈